ПОСТАНОВЛЕНИЕ №45 от 14 октября 2014 года

      МУЛИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  № 45

от « 14 » октября  2014 года                                                      п.Мулино

О создании учебно-консультационного пункта по ГО и ЧС в муниципальном образовании Мулинский сельсовет

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства РФ от 4.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства РФ от 2.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», руководствуясь Уставом муниципального образования Мулинский  сельсовет, Мулинская сельская администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об учебно-консультационном пункте по ГО и ЧС муниципального образования Мулинский сельсовет;

Программу подготовки неработающего населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях муниципального образования Мулинский сельсовет;

Расписание занятий с неработающим населением на учебно-консультационном пункте по ГО и ЧС в муниципальном образовании Мулинский сельсовет;

Распорядок работы учебно-консультационного пункта по ГО и ЧС в муниципальном образовании Мулинский сельсовет;

График дежурства по учебно-консультационному пункту по ГО и ЧС в муниципальном образовании Мулинский сельсовет.

2. Инструктором учебно-консультационного пункта ГО и ЧС в муниципальном образовании Мулинский сельсовет назначить преподавателя ОБЖ МАОУ СОШ №58 Раевского Олега Валентиновича.

Глава Мулинской сельской администрации                                                      А.Л.Алешин

 

 

                                                                                                            Приложение 1

к постановлению администрации от 14.10.2014 года № 45

Положение

об учебно-консультационном пункте

по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального образования Мулинский сельсовет

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок создания, оснащения и функционирования учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГОЧС) в муниципальном образовании Мулинский сельсовет.

2. УКП по ГОЧС создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций (ЧС) и гражданской обороне (ГО).

3. УКП по ГОЧС создаются и функционируют как в мирное, так и в военное время, с учетом особенностей территории муниципального образования и производственной деятельности организаций, предприятий и учреждений, на базе которых они создаются.

4. Учебно-консультационный пункт ГОЧС создаётся:

-  при Мулинской сельской администрации и  МАОУ СОШ  №58

5. Основными задачами УКП ГОЧС являются:

а) изучение населением способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий, порядок действий по сигналу оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

в) консультации населению при локальных авариях, обострении криминогенной обстановки, угрозе возникновения террористических актов;

г) выработка у населения психологической устойчивости при возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) предоставление населению информации, связанной с деятельностью Нижегородской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС (УТП РСЧС) и мероприятиями, проводимыми в муниципальных образованиях и в организациях по профилактике ЧС и защите населения и территорий.

е) расширение информационно-просветительского обеспечения и улучшения подготовки населения по действиям и принятию мер в ЧС;

ж) обеспечение более широкого доступа всех категорий населения к проблематике безопасности жизнедеятельности;

з) доведение до населения основных требований по соблюдению правил пожарной безопасности.

6. Учебно-консультационный пункт - это специально отведенное помещение (место), оборудованное наглядными пособиями по тематике ГО и ЧС, литературой и методическим материалом, образцами средств индивидуальной защиты, предназначенное для проведения занятий с населением.

7. Работа УКП организуется путем предоставления населению возможности самостоятельного изучения содержания наглядных пособий, материалов газет и журналов и т. д., или проведения консультаций по наиболее трудным темам или интересующим вопросам.

8. Начальником учебно-консультационного пункта назначается штатный работник по ГО, а если его нет - один из сотрудников, подготовленный в УМЦ по ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области.

9. Распорядок работы УКП регламентируется приказом (распоряжением) руководителя организации.

10. При проведении отдельных занятий, на договорной основе, могут привлекаться специалисты (медицинские работники, пожарные, сотрудники УВД и др.).

11. Помещение УКП по ГОЧС по распоряжению руководителя организации может использоваться для проведения совещаний, культурно-массовых мероприятий, торжественных собраний с ветеранами, призывной молодежью, встреч с представителями МЧС УР, МВД УР, Военных комиссариатов и т. д.

12. Методическое руководство и контроль в работе учебно-консультационных пунктов оказывают отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования «Володарский район» (по согласованию).

13. Для организации работы УКП начальнику пункта необходимо иметь следующие документы:

- приказ (распоряжение) руководителя организации о создании, оборудовании и порядке работы УКП;

- график дежурств консультантов;

- план работы УКП на месяц;

- схема территории жилого сектора с указанием мест размещения сборных эвакуационных пунктов (СЭП), пунктов временного размещения, пунктов выдачи СИЗ, защитных сооружений (ЗС) ГО, маршрутов эвакуации;

- журнал учета посещений УКП, проведения консультаций, тренировок в отработке нормативов по ГО;

- руководящие документы и периодические издания журналов "Гражданская защита", "Военные знания", подборка материалов журналов и газет с тематикой ГО и ЧС;

- стенды, плакаты, памятки, литература по тематике ГО и ЧС;

- справочные данные по адресам и телефонам аварийных служб и служб экстренного реагирования;

- программа подготовки рабочих и служащих, неработающего населения к действиям в ЧС МЧС России и методическое обеспечение к ней;

- обучающие видеофильмы по вопросам ГО и ЧС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       Приложение 2

                                 к постановлению Мулинской сельской администрации

от 14.10.2014 №45

ПРОГРАММА

подготовки неработающего населения муниципального образования Мулинский сельсовет по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях

1. Настоящая программа предназначена для обучения неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2. Целью программы является обучение неработающего населения практическим навыкам безопасного поведения в различных чрезвычайных ситуациях с учетом специфических особенностей (административных и экономических) региона и муниципального образования.

3. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания осуществляется путем периодического проведения с ними бесед, лекций, просмотров кино-, видеофильмов на учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС.

Важной формой обучения этой категории населения является самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций. Неработающее население также привлекается к участию в учениях и тренировках по месту жительства, на которых главное внимание обращается на отработку практических действий в чрезвычайных ситуациях.

4. Для проведения занятий создаются учебные группы (по 10-15 человек). В каждой группе должен быть старший, который отвечает за оповещение и сбор людей, он же ведет журнал (лист) учета.

Занятия проводятся инструктором (консультантом) УКП по ГОЧС, который прошел подготовку на курсах ГО или в учебно-методическом центре по ГО, ЧС и ПБ по соответствующему разделу программы.

Инструктора (консультанты) учебно-консультационного пункта по ГО и ЧС ежегодно назначаются распоряжением главы администрации.  

Занятия по медицинским темам, а также по проблемам психологической подготовки проводят соответствующие специалисты.

5. Занятия проводятся в помещении учебно-консультационного пункта и должны обеспечиваться необходимым имуществом и оборудованием, учебными и наглядными пособиями. При этом предпочтение отдается техническим средствам обучения. На занятиях следует проводить дискуссии, обучающие игры, использовать диапозитивы, учебные фильмы, видео - и аудиоматериалы.

6. При проведении занятий серьезное внимание уделять выработке у обучаемых психологической стойкости, уверенности в надежности средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций, готовности к выполнению задач в сложной обстановке и высокой ответственности за порученное дело.

7. Основным планирующим документом является расписание занятий (консультаций), составленное из расчета 14 часов на учебный год. Темы занятий и количество часов на их изучение определяются с учетом местных условий и степени подготовленности обучаемых.

8. В результате обучения население, не занятое в сфере производства и сфере обслуживания, должно знать:

-  основные средства и способы защиты от сильнодействующих ядовитых веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

-  порядок действий по сигналу “Внимание, Всем!” и другим речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС на местах;

-  правила поведения при проведение эвакомероприятий в ЧС мирного и военного времени.

уметь:

-  пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготовлять простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;

-  правильно действовать по сигналу “Внимание Всем!” и другим речевым сообщениям органов управления по делам ГО и ЧС в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;

-  оказывать само - и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражениях электрическим током, обмораживании и тепловом ударе;

-  защитить детей и обеспечить безопасность при выполнении мероприятий ГО.

9. При обучении должны преследоваться следующие цели: выработка у людей психологической устойчивости при возникновении той или иной чрезвычайной ситуации; уверенности в надежности средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций; научить их умело и осмысленно действовать в экстремальных ситуациях, вероятность которых высока для мест их проживания; предвидеть и оценивать возможные последствия случившегося; воспитывать чувство ответственности, как за личную безопасность, так и за подготовку своей семьи, соседей к действиям в сложной обстановке.

Тематика и расчет часов учебных занятий:

п/п

Наименование темы

Вид

занятия

Кол-во час

1.

Обязанности населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Лекция

1

2.

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу «Внимание всем!»

Практи-

ческое

1

3.

Действия при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Ведение спасательных и других неотложных работ

Лекция

1

4.

Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, рабочих мест, одежды и обуви. Санитарная обработка людей

Лекция

1

5.

Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы радиационной защиты и поведения населения

Лекция

1

6.

Средства коллективной и индивидуальной защиты населения

Практи-

ческое

1

7.

Порядок заполнения защитных сооружений и пребывание в них. Порядок эвакуации из защитных сооружений. Особенности использования ЗС при авариях на радиационно - и химически опасных объектах

Практи-

ческое

1

8.

Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и аварийно-химически опасных веществ

Практи-

ческое

1

9.

Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации

Лекция

1

10.

Медицинские средства индивидуальной защиты населения.

Оказание первой медицинской помощи

Практи-

ческое

1

11.

Защита продуктов питания, фуража, воды от заражения

Лекция

1

12.

Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограниченных мероприятий

Лекция

1

13.

Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера

Семинар

1

14.

Требования правил пожарной безопасности. Первичные средства пожаротушения. Порядок действий при пожаре

Лекция

1

Содержание тем занятий:

Тема 1. Обязанности и населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Основные задачи РСЧС и ГО в проведении единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Гуманитарный характер задач и действий в чрезвычайных ситуациях. Обязательное обучение граждан Российской Федерации действиям в чрезвычайных ситуациях и по гражданской обороне – условие подготовки их к умелой и эффективной защите в чрезвычайных ситуациях. Основные обязанности населения в выполнении мероприятий РСЧС и ГО.

Тема 2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу «Внимание всем!»

Порядок оповещения о стихийных бедствиях, об угрозе аварии или ее возникновении, а также об угрозе или нападении противника. Варианты речевых информаций при авариях, стихийных бедствиях и т. д.

Отработка практических действий по сигналу «Внимание всем!» при нахождении дома, на улице, в общественном месте и городском транспорте.

Тема 3. Действия населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Ведение спасательных и других неотложных работ

Виды стихийных бедствий и их краткая характеристика. Лесные, торфяные, степные и полевые пожары, землетрясения, ураганы, наводнения, снежные заносы и обледенения, оползни и селевые потоки.

Характеристика возможных производственных аварий на объектах экономики. Анализ последствий применения в производстве пожарных, взрывоопасных, легковоспламеняющихся газов, жидкостей и материалов.

Действия населения по обеспечению успешного проведения спасательных работ. Меры безопасности при выполнении спасательных работ.

Тема 4. Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, рабочих мест и обуви. Санитарная обработка людей

Понятие о дезактивации и ее назначение. Дезактивация территории объекта, двора, улицы, прохода, оборудования.

Действия по дезактивации квартиры, мебели, одежды, обуви и личных вещей. Проверка полноты дезактивации.

Понятие о дегазации и дезинфекции, их назначение. Дегазирующие и дезинфицирующие вещества и растворы. Порядок проведения дегазации и дезинфекции двора, улицы, прохода, оборудования, одежды и обуви.

Меры безопасности при обеззараживании.

Полная санитарная обработка людей.

Тема 5. Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы радиационной защиты и поведения населения

Характеристика зон радиоактивного загрязнения. Порядок действий и правила поведения людей в зонах загрязнения. Правила поведения в зонах умеренного, сильного и опасного загрязнения.

Режимы радиационной защиты. Использование средств коллективной и индивидуальной защиты в зонах радиоактивного загрязнения. Применение радиозащитных средств из аптечки индивидуальной (АИ-2).

Правила приема пищи в зонах радиоактивного загрязнения. Эвакуация населения из опасных зон.

Тема 6. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения

Классификация защитных сооружений. Убежища с оборудованием промышленного изготовления и с упрощенным внутренним оборудованием. Основные элементы убежища. Противорадиационные укрытия простейшего типа. Строительство, содержание и приведение в готовность защитных сооружений.

Назначение, устройство и подбор фильтрующих противогазов, респираторов и правила пользования ими. Противогазы ГП – 5, ГП – 7. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования.

Тема 7. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывание в них. Порядок эвакуации из защитных сооружений. Особенности использования их при авариях на радиационно - и химически опасных объектах

Особенности использования их при авариях на радиационно и химически опасных объектах.

Размещение людей по указанию коменданта (старшего) по сооружению. Размещение лиц, прибывающих с детьми.

Соблюдение в защитных сооружениях установленного режима и порядка. Выполнение Порядка выхода из убежищ и укрытий на зараженную поверхность.

Особенности использования защитных сооружений при авариях на радиационно и химически опасных объектах.

Тема 8. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и аварийно-химически опасных веществ.

Обеспечение своевременного получения сигналов, команд, распоряжений административных органов, штабов по делам ГО и ЧС.

Проведение работ по защите от проникновения радиоактивной пыли и аэрозолей. Заделывание щелей в дверях и окнах, установка уплотнителей. Усиление защитных свойств помещений от радиоактивных излучений. Заделывание оконных проемов.

Тема 9. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации

Эвакуация, ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Отработка порядка оповещения о начале эвакуации.

Подготовка людей к следованию в загородную зону: подготовка вещей, документов, продуктов питания и воды. Работы, которые необходимо выполнить в квартире (дома) перед убытием. Знакомство со сборным эвакуационным пунктом (СЭП) и порядок его работы. Действия населения на СЭП.

Особенности эвакуации комбинированным способом. Построение пеших колонн. Правила поведения на маршруте движения и приемном эвакуационном пункте. Защита людей и медицинское обеспечение в ходе эвакуации, расселение и трудоустройство в местах размещения. Экстренная эвакуация, порядок ее проведения.

Тема 10. Медицинские средства индивидуальной защиты населения. Оказание первой медицинской помощи

Индивидуальный перевязочный пакет. Его назначение, порядок вскрытия и правила пользования. Практическая работа с перевязочным пакетом.

Аптечка индивидуальная (АИ-2). Содержание аптечки. Предназначение и порядок применения в зонах радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического заражения. Практическая работа с аптечкой.

Индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, ИПП-10). Его назначение и порядок пользования им. Практическая работа с индивидуальным противохимическим пакетом. Использование подручных средств при отсутствии ИПП-8.

Организация хранения и выдачи медицинских средств индивидуальной защиты.

Порядок оказания первой медицинской помощи в различных ситуациях.

Тема 11. Защита продуктов питания, фуража, воды от заражения

Защита продуктов питания и воды в домашних условиях. Практическое выполнение работ по защите хлеба и кондитерских изделий, крупы и вермишели, мяса и овощей. Использование металлической и стеклянной посуды, полиэтиленовых пленок и клеенки, картонной и деревянной тары.

Места и порядок хранения продуктов в сельскохозяйственной местности. Защита фуража для животных в поле и на фермах. Защита воды от заражения в сельских условиях. Порядок проведения работ по подготовке шахтного колодца к защите от радиоактивных, отравляющих веществ и различного вида бактерий. Создание запасов воды и порядок ее хранения. Нормы расходов воды на человека в день для приготовления пищи, питья и санитарно-гигиенических мероприятий.

Тема 12. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий

Продолжительность обсервации и карантина. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий. Порядок их снятия.

Тема 13. Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера

Возможные негативные и опасные факторы бытового характера. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.

Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животных. Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.

Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.

Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.

Тема 14. Требования правил пожарной безопасности. Первичные средства пожаротушения. Порядок действий при пожаре

Основные требования пожарной безопасности в быту, в местах массового пребывания людей, при эксплуатации транспортных средств и т. д.

Технические характеристики первичных средств пожаротушения и порядок их использования. Подготовка квартиры в противопожарном отношении.

Правила поведения при возникновении и локализации очага возгорания.

 

 

 

 

 

 

       Приложение 3

                                 к постановлению Мулинской сельской администрации

от 14.10.2014 №45

РАСПИСАНИЕ

занятий с неработающим населением на УКП по ГО и ЧС в муниципальном образовании Мулинский сельсовет на 2014-2015 годы

Дата

Наименование темы

Метод

проведения

занятий

Кол-во часов

Фамилия, инициалы инструктора

ноябрь

Обязанности населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Лекция

1

 

 

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу «Внимание всем!»

Практи-

ческое

1

 

декабрь

Действия при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Ведение спасательных и других неотложных работ

Лекция

1

 

 

Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, рабочих мест, одежды и обуви. Санитарная обработка людей

Лекция

1

 

январь

Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы радиационной защиты и поведения населения

Лекция

1

 

 

Средства коллективной и индивидуальной защиты населения

Практи-

ческое

1

 

февраль

Порядок заполнения защитных сооружений и пребывание в них. Порядок эвакуации из защитных сооружений. Особенности использования ЗС при авариях на радиационно - и химически опасных объектах

Практи-

ческое

1

 

 

Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и аварийно-химически опасных веществ

Практи-

ческое

1

 

март

Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации

Лекция

1

 

 

Медицинские средства индивидуальной защиты населения.

Оказание первой медицинской помощи

Практи-

ческое

1

 

апрель

Защита продуктов питания, фуража, воды от заражения

Лекция

1

 

 

Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограниченных мероприятий

Лекция

1

 

май

Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера

Семинар

1

 

июнь

Требования правил пожарной безопасности. Первичные средства пожаротушения. Порядок действий при пожаре

Лекция

1

 

 

ИТОГО

 

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       Приложение 4

                                 к постановлению Мулинской сельской администрации

от 14.10.2014 №45

РАСПОРЯДОК

работы учебно-консультационного пункта по ГО и ЧС

муниципального образования Мулинский сельсовет

п/п

Дни недели

Время работы

Примечание

1.

Понедельник

с 15.00 до 17.00

 

2.

Вторник

с 15.00 до 17.00

 

3.

Среда

с 15.00 до 17.00

 

4.

Четверг

с 15.00 до 17.00

 

5.

Пятница

с 15.00 до 17.00

 

 

   Приложение 5

                                 к постановлению Мулинской сельской администрации

от 14.10.2014 №45

ГРАФИК

дежурства по учебно-консультационному пункту

по ГО и ЧС муниципального образования Мулинский сельсовет

п/п

Ф. И.О

Должность

Дни работы

1.

 

Преподаватель ОБЖ

Понедельник

2.

 

Преподаватель ОБЖ

Вторник

3.

 

Преподаватель ОБЖ

Среда

4.

 

Преподаватель ОБЖ

Четверг

5.

 

Преподаватель ОБЖ

Пятница

 


Архив документов

Последние новости
16.07.2019
Внимание! Боевые стрельбы!
09.07.2019
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ о вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области
14.06.2019
«Горячая линия» по вопросам образования задолженности по выплате заработной платы
31.05.2019
Конкурс «Вместе против коррупции!»
08.05.2019
Обзор обобщения практики осуществления муниципального контроля


 
Мулинская сельская администрация Володарского района Нижегородской области
© 2009 Разработка и продвижение сайтов: Webzic.ru