МУЛИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛОДАРСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9
12 февраля 2015 года
п.Мулино
Об утверждении Положения
о порядке сноса самовольных построек и переноса
самовольно
размещенного имущества (материальных ценностей) на
на территории муниципального образования Мулинский
сельсовет
В соответствии с требованиями
Гражданского кодекса
Российской Федерации, Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Земельного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Мулинская сельская
администрация п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Положение о порядке сноса
самовольных построек и переноса самовольно размещенного имущества (материальных
ценностей) на территории муниципального образования Мулинский сельсовет
(прилагается).
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Опубликовать (обнародовать) постановление
на официальном сайте Мулинской сельской администрации (adm-mulino.ru).
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования
(обнародования).
4. Контроль за исполнением
настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.Л.Алешин
Приложение
к постановлению Мулинской сельской
администрации
от 12 февраля 2015 года
№ 9
Положение
о порядке сноса самовольных построек и переноса
самовольно
размещенного имущества (материальных ценностей) на
территории
муниципального образования Мулинский сельсовет
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение «О порядке сноса самовольных
построек и переноса самовольно размещенного имущества (материальных ценностей) на
территории муниципального образования Мулинский сельсовет (далее - Положение)
разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса
Российской Федерации, Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Земельного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
иных действующих нормативных правовых актов.
1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок сноса
самовольных построек и переноса самовольно размещенного имущества (материальных
ценностей) граждан и юридических лиц с земельных участков, не отведенных в
установленном порядке, либо созданных (установленных) без получения на это
необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и
строительных норм и правил.
1.3. Настоящее Положение действует на территории сельского
поселения Мулинский сепльсовет и обязательно для исполнения всеми гражданами и
юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности.
1.4. Самовольной постройкой является жилой дом, другое
строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном
участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными
правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений
или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает
на нее право собственности и не вправе распоряжаться постройкой, кроме случаев,
предусмотренных гражданским законодательством.
1.5. Под самовольно размещенным имуществом (материальными
ценностями) в настоящем Положении понимаются находящиеся на земельном участке,
не отведенном в установленном порядке для этих целей, строения, сооружения и
иные конструкции, которые не прочно связаны с землей, перемещение которых
возможно без несоразмерного ущерба их назначению (металлические гаражи,
бытовки, павильоны, киоски, срубы, беседки, навесы и т.п.), а также
строительные материалы, изделия, конструкции, машины, механизмы, топливо и
другие ценности, в том числе находящиеся в самовольной постройке.
1.6. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим
ее лицом либо за его счет в добровольном или принудительном порядке, кроме
случая, предусмотренного пунктом 1.8 настоящего
Положения. Имущество подлежит переносу в места их временного хранения в
добровольном или принудительном порядке.
1.7. Рассмотрение вопроса о принудительном сносе
самовольных построек и переносе самовольно размещенного имущества (материальных
ценностей) в места временного хранения возлагается на уполномоченное
главой Мулинской сельской администрации должностное лицо (далее – специалист).
1.8. Право собственности на
самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом
случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности,
пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого
находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за
которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее
лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может
быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и
охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью
граждан.
2. ВЫЯВЛЕНИЕ САМОВОЛЬНЫХ
ПОСТРОЕК И САМОВОЛЬНО РАЗМЕЩЕННОГО ИМУЩЕСТВА (МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ)
2.1. Выявление самовольных построек и самовольно
размещенного имущества (материальных ценностей) возлагается на уполномоченное
главой Мулинской сельской администрации должностное лицо. Информация о
самовольных постройках и самовольно размещенном имуществе (материальных
ценностях) может быть предоставлена любым гражданином и любой организацией в Мулинскую
сельскую администрацию.
3.
РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С МЕРОПРИЯТИЯМИ ПО СНОСУ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И ПЕРЕНОСУ
САМОВОЛЬНО РАЗМЕЩЕННОГО ИМУЩЕСТВА (МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ)
3.1. К расходам, связанным с мероприятиями по сносу
самовольных построек и переносу самовольно размещенного имущества (материальных
ценностей) относятся:
3.1.1. Расходы, связанные с уведомлением лица,
осуществившего самовольную постройку и (или) размещение имущества на
неотведенном в установленном порядке для данных целей земельном участке.
3.1.2. Публикация информации в средствах массовой
информации.
3.1.3. Непосредственно мероприятия по сносу самовольных
строений.
3.1.4. Транспортировка имущества в места временного
хранения.
3.1.5. Расходы, связанные с хранением имущества.
3.1.6. Расходы, связанные с утилизацией имущества.
3.2. Расходы, связанные с мероприятиями по сносу
самовольных построек и переносу имущества (материальных ценностей) и его
хранением, несут лица, осуществившие самовольную постройку и (или) размещение
имущества.
3.3. В случае отказа лица, осуществившего самовольную
постройку и (или) размещение имущества (материальных ценностей), от оплаты
указанных расходов мероприятия по сносу самовольных построек и переносу
имущества (материальных ценностей) осуществляются за счет средств местного
бюджета. Понесенные расходы взыскиваются с указанных лиц в судебном порядке.
4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И ПЕРЕНОСЕ САМОВОЛЬНО РАЗМЕЩЕННОГО
ИМУЩЕСТВА
(МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ)
4.1. При выявлении самовольной постройки и (или)
самовольно размещенного имущества (материальных ценностей) специалист
устанавливает лицо, осуществившее ее постройку, размещение имущества
(материальных ценностей).
С целью установления данного лица специалист размещает в
районном печатном средстве массовой информации «Знамя» и на официальном сайте
Мулинской сельской администрации соответствующее уведомление. Данное
уведомление, в том числе, размещается на самовольной постройке и (или)
самовольно размещенном имуществе. В указанном уведомлении должен быть
установлен срок, в течение которого лицо, осуществившее самовольную постройку и
(или) размещение имущества (материальных ценностей), должно о себе сообщить.
4.2. При установлении лица, осуществившего самовольную
постройку и (или) размещение имущества (материальных ценностей), специалист
вручает ему предписание о сносе указанных построек и (или) имущества, переноса
имущества (материальных ценностей) в определенный срок.
В случае отказа лица от получения данного предписания об
этом делается соответствующая отметка, после чего предписание направляется
указанному лицу заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о ее
вручении.
В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку
и (или) размещение имущества (материальных ценностей), не осуществило
добровольный снос самовольной постройки и (или) имущества либо не перенесло
имущество (материальные ценности) в определенный в предписании срок, Мулинская
сельская администрация обращается с исковым заявлением в суд о сносе
самовольной постройки и (или) имущества данным лицом либо за его счет и (или) о
принудительном переносе имущества (материальных ценностей).
4.3. При неустановлении лица, осуществившего самовольную
постройку и (или) размещение имущества (материальных ценностей), а также при
отсутствии данных о месте его пребывания специалист на основании собранных
материалов готовит заключение о необходимости (либо отсутствии таковой) сноса
самовольной постройки и (или) имущества, переноса имущества (материальных
ценностей).
На основании указанного заключения глава Мулинской
сельской администрации издает постановление о принудительном сносе самовольной
постройки и (или) переносе имущества (материальных ценностей) либо принимает
иное решение.
В случае издания постановления о сносе самовольной
постройки и (или) переносе имущества (материальных ценностей) в нем
определяются сроки исполнения соответствующих мероприятий. При переносе
имущества (материальных ценностей) должно быть указано место хранения имущества
(материальных ценностей). Данное постановление главы Мулинской сельской
администрации подлежит опубликованию в районном печатном средстве массовой
информации «Знамя» и на официальном сайте Мулинской сельской администрации.
Срок сноса самовольной постройки и переноса имущества
устанавливается не ранее 30 дней со дня опубликования постановления главы
Мулинской сельской администрации. Данная информация также размещается на
самовольной постройке и (или) имуществе, подлежащих сносу (переносу).
4.4. При сносе самовольной постройки и (или) переносе
имущества (материальных ценностей) в места временного хранения составляется акт
о принудительном сносе и (или) переносе имущества (материальных ценностей), в
котором указывается дата, время начала и окончания работ по сносу самовольной
постройки и переносу имущества в места временного хранения, его
местонахождение, исходящие данные постановления главы Мулинской сельской администрации
либо решения суда, на основании которых производится снос самовольной постройки
и (или) перенос имущества (материальных ценностей), указывается при
необходимости место временного хранения имущества, техническое состояние самовольной
постройки и имущества.
Акт составляется специалистом и иными уполномоченными
лицами, присутствовавшими при сносе постройки или переносе имущества (не менее
двух должностных лиц администрации), представителем предприятия,
осуществлявшего снос постройки или перенос имущества, и утверждается главой
Мулинской сельской администрации.
В акте расписывается лицо, осуществившее самовольную
постройку и (или) размещение имущества (материальных ценностей) или его
представитель.
В случае отказа лица, осуществившего самовольную
постройку и (или) размещение имущества, или его представителя от подписи в акте
об этом делается соответствующая отметка с указанием мотива отказа.
В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку
и (или) размещение имущества (материальных ценностей), отказывается
присутствовать при принудительном сносе самовольной постройки и переносе
имущества, то снос осуществляется без его участия, о чем делается отметка в
акте, и после переноса имущества ему письменно сообщается адрес места временного
хранения.
Акт составляется в трех экземплярах, один из которых
вручается под расписку лицу, осуществившему самовольно постройку и (или)
размещение имущества (материальных ценностей), в его отсутствие акт
отправляется заказной корреспонденцией, второй хранится в Мулинской сельской администрации,
третий подлежит передаче предприятию, ответственному за хранение имущества,
обнаруженного при сносе самовольной постройки и (или) переносе имущества.
4.5. В случае неустановления лица,
осуществившего самовольную постройку и (или) размещение имущества, а также при
отсутствии данных о месте его пребывания, специалисту и иным уполномоченным
должностным лицам администрации предоставляется право вскрытия самовольных
построек и (или) самовольно размещенного имущества с оформлением акта о
вскрытии и с составлением описи находящихся в нем материальных ценностей и
иного имущества.
После составления акта вскрытия самовольная постройка и
(или) самовольно размещенное имущество закрываются и опечатываются.
4.6. За сохранность продуктов питания и других
скоропортящихся товаров, находящихся в самовольных постройках и (или)
самовольно размещенном имуществе, подлежащих принудительному сносу и (или)
переносу в место временного хранения, исполнитель принудительного сноса и
переноса имущества ответственности не несет.
4.7. Строительные материалы и иные изделия от разборки
сносимых самовольных построек, пригодные для дальнейшего использования,
передаются на хранение в места временного хранения по акту приема-передачи
ответственному лицу.
Непригодные для дальнейшего использования материалы,
оставшиеся после разборки самовольных построек, ликвидируются (вывозятся на
свалки, уничтожаются и т.д.), о чем делается отметка в акте о принудительном
сносе самовольной постройки и (или) переносе имущества (материальных
ценностей).
4.8. Материалы, изделия и иное имущество, переданные на
хранение в места временного хранения, выдаются владельцу по обращению его в
места временного хранения при наличии документов, подтверждающих право на
изъятое имущество, и после возмещения расходов, понесенных при сносе
самовольной постройки и переносе имущества в места их временного хранения,
установленных разделом 3 настоящего Положения.
4.9. В случае, если владелец не обращается за имуществом,
находящимся на хранении в месте временного хранения имущества в течение одного
года, имущество обращается в муниципальную собственность в порядке,
предусмотренном статьей 226
Гражданского кодекса РФ, и затем реализуется с целью возмещения расходов,
связанных со сносом самовольных построек, переносом имущества и его хранением в
порядке, установленном действующим законодательством.
4.10. В случаях нарушения установленного данным
Положением порядка сноса самовольных построек и (или) переноса имущества
(материальных ценностей), а также порядка их хранения, действия должностных
лиц, допустивших эти нарушения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами главе
Мулинской сельской администрации или в суд.
