Постановление № 43 от 20 ноября 2019 года

МУЛИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ№ 43

 

 20 ноября 2019 года                                                                                     п.Мулино

 

Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Организация предоставления в аренду объектов имущества, включенных в Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Мулинская сельская администрация Володарского муниципального района Нижегородской области  постановляет:

 

1.       Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Организация предоставления в аренду объектов имущества, включенных в Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», согласно приложению к настоящему постановлению

2.Обнародовать настоящее постановление установленным порядком.

3.Постановление вступает в силу с даты обнародования.

 

 

 

 

 

 

Глава администрации                                                                          А.Л.Алешин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Мулинской администрации 

от

20.11.2019

43

 

Административный регламент

по оказанию муниципальной услуги «Организация предоставления в аренду объектов имущества, включенных в Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

 

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции», методическими рекомендациями по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными решением Совета директоров АО «Корпорация «МСП» от 17.04.2017г., и определяет механизм предоставления в аренду муниципального имущества (в том числе на льготных условиях для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности), включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Мулинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

Перечень формируется из муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, которое собственник готов предоставить в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП). При условии осуществления субъектом МСП социально значимого вида деятельности, имущество, включенное в данный Перечень, может быть предоставлено на льготных условиях. Порядок и условия предоставления в аренду имущества установлены данным нормативным актом, «Порядком и условиями предоставления в аренду муниципального имущества (в том числе на льготных условиях для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности), включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Мулинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными постановлением Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района от 12.03.2018 г. № 10 и Договором на аренду имущества, включенного в Перечень.

1.2. Круг заявителей

1.2.1.Арендаторами имущества, включенного в Перечень, могут быть:

а) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

б) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

1.2.2.         Арендаторами имущества не могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства:

а) перечисленные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

б) в случаях, установленных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

 

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении

муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация).

Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области:

Место нахождения и почтовый адрес: 606083, Нижегородская область, Володарский район, п.Мулино ул.Гвардейская д.74

Контактные телефоны 8(83136) 78342, 8(83136) 79408.

Адрес электронной почты Администрации: adm-mulino@yandex.ru

График работы Администрации:

- в рабочие дни - с 8-30 до 16-12 час.

- обеденный перерыв - с 12-00 до 12-30 час.

Официальный сайт администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет): www.adm-mulino.ru

1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

в устной форме - по телефону к специалисту администрации или при личном приеме;

в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);

в электронной форме - по электронной почте.

При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.

1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации в сети Интернет, в печатной форме на информационных стендах администрации.

На информационных стендах администрации размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия размещена на официальном сайте администрации в сети Интернет;

- формы заявлений и перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;

- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- справочная информация о должностных лицах администрации - Ф.И.О. главы администрации (далее - глава) и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, месте их размещения и графике приема ими заинтересованных лиц;

- месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты администрации;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Обеспечение размещения и функционирования стендов с информацией осуществляется специалистами администрации.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - «Организация предоставления в аренду объектов имущества, включенных в Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств».

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области (далее-Администрация) и осуществляется специалистом администрации.

2.2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляют должностные лица в соответствии со своими должностными обязанностями.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора аренды:

а) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды в порядке, установленном федеральным законодательством, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления имущества в виде муниципальной преференции и, при необходимости, с предварительным получением согласия Федерального антимонопольного органа (далее – ФАС) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции».

Согласование с ФАС не требуется, если преференция (льгота по аренде) предусмотрена муниципальной программой и при наличии утвержденного перечня социально значимых видов деятельности, по которым предоставляется преференция (п. 3ст.19 135-ФЗ, абзац 2 ст.6.6 Методических рекомендаций Корпорации МСП).

2.3.2.         Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечень, должен составлять не менее чем пять лет.

2.3.3.         В отношении имущества, включенного в Перечень, использование которого требует проведение ремонта или реконструкции, возможно заключение договора аренды на срок не менее 10 лет с условием осуществления ремонта или реконструкции лицом, приобретающим права владения и (или) пользования таким имуществом, и возможностью зачета понесенных расходов в счет арендной платы.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 90 дней со дня поступления в Администрацию заявления и документов, установленных законодательством Российской Федерации, Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года;

- Гражданский кодекс Российской Федерации 30.11.1994 года N 51-ФЗ;

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной  собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 года № 961 «О предельных значениях и сроке рассрочки оплаты находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, применяемых при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества»;

- Приказ ФАС от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

- Устав Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области,

 - настоящий Административный регламент.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет (направляет) следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению №1 к Административному регламенту;

- копии учредительных документов заявителя (Устав со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями) (для юридических лиц);

-  копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

- копию документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, в том числе на предоставление и подписание документов;

- заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10 марта 2016 года № 113 (для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);

- копия документа, подтверждающего право юридического лица или ИП на получение объекта в пользование без проведения торгов (в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от №135-ФЗ  «О защите конкуренции»;

- выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Копии документов предоставляются с предъявлением подлинников либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.6.2. Заявитель имеет право представить заявление и прилагаемые документы следующими способами:

- путем личного обращения;

- посредством почтовой связи;

- в форме электронного документа путем направления электронного документа на официальную электронную почту Администрации.

2.6.3. При подаче запроса в форме электронного документа заявление подписывается простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Копии документов, представляемые в электронном виде, должны быть засвидетельствованы усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

2.6.4. Запрещено требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации.

2.6.5. Документы, указанные в пункте 2.6.1. Административного регламента, могут быть представлены следующими способами:

- путем личного обращения;

- посредством почтовой связи;

- в форме электронного документа.

В случае представления документов на бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенные в установленном порядке.

После проведения сверки подлинники документов возвращаются заявителю (его представителю).

Заявитель (представитель заявителя) вправе представить оригиналы электронных документов, которые должны быть подписаны лицом, обладающим в соответствии с действующим законодательством полномочиями на создание и подписание таких документов.

Копии документов, представляемые в электронном виде, должны быть засвидетельствованы усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- в заявлении не указано (не читается) название заявителя, направившего заявление, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст заявления не поддается прочтению.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- заявитель не является лицом, указанным в пункте 1.2. Административного регламента;

- заявитель не соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к лицу, которому предоставляется муниципальная услуга;

-  представлены  не все документы или установлено их несоответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.1. Административного регламента;

- правовыми актами Российской Федерации или Нижегородской области установлены ограничения на распоряжение данным имуществом;

- имеется вступившее в законную силу судебное решение о несоответствии заявителя требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицу, которому предоставляется муниципальная услуга;

- если субъект малого и среднего предпринимательства (организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства), ранее владел и (или) пользовался муниципальным имуществом с нарушением условий договора аренды;

- испрашиваемое имущество, включенное в Перечень, не свободно от прав третьих лиц (передано во владение и (или) в пользование).

В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, от нескольких заявителей, имеющих право на заключение договора аренды без проведения торгов, имущество, включенное в Перечень, предоставляется заявителю, заявление о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, которого поступило раньше.

2.9. Размер платы за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги «Организация предоставления в аренду объектов имущества, включенных в Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств» является бесплатной и предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении  муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

 муниципальной услуги

Запрос заявителя подлежит обязательной регистрации в порядке установленного делопроизводства в течение одного рабочего дня с даты поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется по месту нахождения администрации, указанному в Регламенте.

Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

Помещения должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление муниципальной услуги.

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.

В помещениях администрации, предназначенных для приема запросов о предоставлении информации, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;

- возможность получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации в сети Интернет

- возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефону;

- возможность представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте.

2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);

- компетентность сотрудников администрации в вопросах предоставления муниципальной услуги;

- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность сотрудников администрации, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);

- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги;

- эффективность и своевременность рассмотрения обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

 

3.1. Перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- прием и регистрация заявления о предоставлении Услуги и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

- подготовка письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- подготовка и заключение договора.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 90 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации заявления и документов. Срок уведомления заявителя о принятом решении и выдача ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более трех календарных дней со дня принятия Администрацией соответствующего решения.

Порядок предоставления муниципальной услуги отражен в Блок-схеме (Приложение № 3 к настоящему Регламенту).

3.2. Порядок осуществления административных процедур

Имущество, включенное в Перечень, предоставляется:

а) по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды.

Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Торги проводятся в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции», а так же Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010г. №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

Субъект малого и среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при подаче заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, представляет документы, предусмотренные приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010г. №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», а также документы, подтверждающие отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 и статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

б) без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г.  №135-Ф3 «О защите конкуренции»;

в) без проведения торгов в случае предоставления государственных преференций в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции»;

Принятие решений об организации и проведении торгов, заключение, изменение, расторжение договоров аренды имущества, включенного в Перечень, контроль за использованием имущества и поступлением арендной платы осуществляются Администрацией.

Для принятия решения о заключении договора аренды имущества, включенного в Перечень, субъект малого или среднего предпринимательства (организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) представляет в Администрацию следующие документы:

-                   заявление о предоставлении в аренду конкретного объекта муниципального имущества муниципального района в письменном виде с указанием наименования заявителя, его юридического адреса, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, целевого назначения и срока, на который предоставляется имущество (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

Для получения льготы по арендной плате субъект малого и среднего предпринимательства, одновременно с заявлением о заключении договора аренды, обращается в Администрацию с письменным заявлением (Приложение 2) о предоставлении льготы по арендной плате, в котором указывает осуществляемый субъектом предпринимательства социально значимый вид деятельности, указанный в действующем Перечне.

3.2.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении Услуги и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала действий является обращение граждан в Администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги лично, либо в электронной форме.

В день поступления заявки и документов в администрацию специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного документооборота в порядке делопроизводства.

Результатом административного действия является регистрация обращения с присвоением регистрационного номера и даты получения.

3.2.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

Поступившее в Администрацию заявление о предоставлении (оказании) муниципальной услуги после регистрации в тот же день передается главе администрации.

Рассмотрение заявления о предоставлении (оказании) муниципальной услуги осуществляет специалист администрации.

Срок рассмотрения заявления - 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными документами, в соответствии с пунктом 2.6.1.

В случаях, когда в ходе рассмотрения заявления возникает необходимость в подтверждении представленной заявителем информации, получении дополнительной информации, а также доработке представленных заявителем документов, специалист осуществляет следующие действия:

- направляет заявителю уведомление о необходимости представления дополнительной информации и (или) доработке представленных заявителем документов;

- обращается за получением дополнительной информации и (или) подтверждением представленной заявителем информации в государственные органы, обладающие необходимой информацией.

В случаях, если заявитель не представил дополнительную информацию, либо в результате анализа представленных документов выявлены обстоятельства, включенные в перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист готовит уведомление в адрес заявителя об отказе.

3.2.3. В случае соответствия представленного комплекта документов требованиям настоящего Административного регламента специалист организует заседание комиссии, которая принимает одно из решений:

а) о возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции»;

б) о возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов и без обязательного согласования с ФАС, в случаях, предусмотренных главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции»;

в) о возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов и с обязательным согласованием с ФАС, в случаях, предусмотренных главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции»;

г) о возможности предоставления испрашиваемого имущества исключительно по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;

д) об отказе в предоставлении испрашиваемого имущества с указанием причин отказа;

е) о возможности или невозможности применения льгот по аренде.

3.2.4. Результатом рассмотрения заявления является направление в адрес заявителя уведомления о принятом решении. Уведомление направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия на почтовый адрес заказным письмом, на электронную почту.

3.2.5. В случае предоставления имущества без торгов и без необходимости проведения согласования с ФАС (по пп. 2.4. «а» и «б»), вместе с уведомлением о принятом решении арендатору направляется проект договора аренды.

3.2.6.         В случае, указанном в п. 2.4. «в», срок предоставления в аренду увеличивается не более чем на срок прохождения согласования в ФАС.

3.2.7.         В случае, указанном в п. 2.4 «г», в течение двух недель с момента принятия решения об организации и проведении торгов Администрация разрабатывает и утверждает документацию об аукционе (конкурсную документацию), принимает решение о создании конкурсной (аукционной) комиссии, определении ее состава и порядка работы, назначении председателя комиссии, размещает на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов, либо привлекает для проведения торгов специализированную организацию. Сроки проведения аукциона в общих случаях занимают срок от 30 дней с момента публикации соответствующего извещения о проведении торгов.

Для определения начального размера арендной платы, сроки направления проекта договора увеличиваются не более чем на срок проведения независимой оценки определения рыночной стоимости объекта. В общих случаях этот срок составляет  от 10 рабочих дней.

Организатором торгов муниципального имущества, включенного в Перечень, является Мулинская сельская Администрация Володарского муниципального района, в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

Информационное сообщение о проведении торгов (аукциона, конкурса) на право заключения договоров аренды или безвозмездного пользования муниципального имущества размещается на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru в сети Интернет. Уполномоченный специалист информирует заявителя по телефону о проведении торгов (аукциона, конкурса) на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования и условиях участия в торгах.

3.2.8. Подготовка и заключение договора

Основанием для заключения договора аренды с победителем является протокол конкурсной или аукционной комиссии.

По результатам протокола специалист подготавливает договор.

В течение рабочего дня с момента подготовки договора ответственный исполнитель уведомляет заявителя о необходимости явиться для подписания договора по телефону, указанному в заявлении. Документы выдаются лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности.

Конечным результатом исполнения административного действия является подписанный сторонами (главой Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области и заявителем) договор и акт приема-передачи муниципального имущества.

Передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется Администрацией.

Подписание договора аренды со стороны Администрации осуществляется в течение 3 рабочих дней.

Подписание договора аренды со стороны арендатора осуществляется в течении 7 рабочих дней.

Обязательства и ответственность по государственной регистрации договора аренды возложена на арендатора.

По истечении срока действия договора аренды субъект малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обязаны возвратить Администрации муниципальное имущество по акту приема-передачи.

 

4. Формы контроля за исполнением Регламента

 

4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации, в компетенцию которых входит предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом администрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Контроль осуществляется путем:

- периодической проверки журналов учета регистрации и движения документации;

- периодической проверки журналов регистрации обращений и жалоб заявителей;

- анализа причин отказа заявителям в предоставлении муниципального имущества в аренду.

По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в Регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации, должностного лица администрации, муниципального служащего в администрации.

Жалобы на решения, принятые главой администрации, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - Вице-губернатору, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность администрации.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Мулинской сельской Володарского муниципального района Нижегородской области для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области;

- отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.

Прием жалоб осуществляется администрацией по адресу и в часы работы администрации, указанные в Регламенте.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- страницы администрации на официальном сайте Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в сети Интернет;

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в настоящем Регламенте);

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого выданных в результате предоставления муниципальной услуги решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем Регламенте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в настоящем Регламенте, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование, место нахождения, почтовый адрес юридического лица, фамилия, имя, отчество, место жительства индивидуального предпринимателя)

 

Заявление

о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

_____________________________________________________________________________________________

(наименование, организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество, паспортные данные индивидуального предпринимателя)

в лице _____________________________________________________________  ,

просит предоставить в аренду имущество, включенное в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)_________________________________________________________________________________________

расположенное по адресу:___________________________________________________ ,

кадастровый номер__________________________ ,_ сроком на____________________ .

 

Настоящим подтверждаю, что решения о ликвидации юридического лица или решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства и решения о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления о предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень имущества, в отношении

_______________________________________________________________________________не принимались.

(наименование, организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество, паспортные данные индивидуального предпринимателя)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области  содержащихся в данном заявлении и приложениях кнему моих персональных данных

Приложения: 1._________________________________________.

2._________________________________________.

 

___________________

(дата)

 

___________________мп

(должность, подпись)

 

 

 

 

Приложение № 2

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

____________________________________________________________________________

(сокращенное наименование организации)

 

на предоставление льготы по аренде муниципального имущества, расположенного по адресу__________________________________________________________________________________.

 

Прошу предоставить льготу в соответствии с условиями п. 2.3. «Порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества (в том числе на льготных условиях для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности), включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования Мулинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1. Сведения об организации:

1) полное наименование организации

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2) юридический адрес (с указанием почтового индекса) __________________________

3) фактический адрес _______________________________________________________

4) руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) _________________________________

5) ответственное лицо  (должность, Ф.И.О. полностью, телефон, адрес электронной почты) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

 

7) основной вид экономической деятельности, указанный в выписке из

Единого государственного реестра юридических лиц или в выписке из Единого

государственного реестра индивидуальных предпринимателей

__________________________________________________________________________________

2. Сведения об инвестиционном проекте:

1) наименование проекта ­­­­­­­­_________________________________________________________________________

3. Сведения  об  основной деятельности (за период, предшествующий году

подачи заявки):

1) перечень выполняемых работ и услуг: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

4. По состоянию на __________ 20__ года

организация __________________________________________________________________

 (наименование организации)

соответствует требованиям Порядка, утвержденного постановлением Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от __________ N _____.

5. Организация подтверждает отсутствие процедуры ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании его банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства.

6. Организация обязуется обеспечить в случае предоставления льготы:

 

Показатель результативности предоставления субсидии

Рабочих мест, ед.

Не менее 2

Размер средней заработной платы, руб. в месяц

Не менее 1,5 МРОТ

 

7. Организация согласна на обработку персональных данных, указанных в представленной документации, в том числе на размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Организация подтверждает, что все приложенные к настоящему заявлению документы не содержат заведомо ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).

Организация несет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получение льготы.

___________________

 (дата)

 

___________________ мп

(должность, подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

Приложение № 3

 

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов

 

 

 

 

 

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

 

 

 

 

 

Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

Подготовка и заключение договора

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Архив документов

Последние новости
03.04.2020
Инструкция для жителей по оформлению заявки на портале "Карта жителя Нижегородской области"
01.04.2020
СРОЧНО!!! Вниманию предпринимателей! По Указу Губернатора запускается новая цифровая платформа учёта работающих предприятий и организаций в условиях режима самоизоляции
31.03.2020
Отчет ООО "Управляющая компания" за 2019 год
31.03.2020
Изменение в расписании маршрута Т-107
31.03.2020
Изменения в расписаниях маршрутов Т-116 и Т-316


 
Мулинская сельская администрация Володарского района Нижегородской области
© 2009 Разработка и продвижение сайтов: Webzic.ru