МУЛИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6
16 марта 2022 года п.Мулино
О внесении изменений в постановление Мулинской сельской администрации от 27.10.2020 г. № 33 «Об утверждении целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма
в муниципальном образовании Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области на 2021–2023 годы»
В целях создания эффективной системы противодействия терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Мулинский сельсовет и на основании Федеральных законов от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Устава муниципального образования Мулинский сельсовет
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести изменения в постановление Мулинской сельской администрации от 27.10.2020 года № 33 «Об утверждении целевой Программы по профилактике терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области на 2021-2023 годы» и утвердить в новой редакции.
- Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в установленном порядке.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Мулинской
сельской администрации А.Л.Алешин
Утверждено
Постановлением Мулинской
сельской администрации
от 16.03.2022 г. № 6
Муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области на 2021–2023 годы»
Паспорт программы
Наименование Программы
|
Муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области на 2021–2023 годы» (далее по тексту Программа).
|
1
|
2
|
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
|
Цели и задачи программы
|
Цели Программы:
- реализация на территории муниципального образования Мулинский сельсовет Володарского района Нижегородской области (далее по тексту МО) государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории МО;
- укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Задачи Программы:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории МО;
- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
- привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением МО, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения. в том числе на транспорте
|
Сроки реализации Программы
|
2021 – 2023 годы.
|
Исполнители основных мероприятий Программы
|
Администрация МО, ОМВД по Володарскому муниципальному району (по согласованию), антитеррористическая комиссия по профилактике терроризма и экстремизма на территории Володарского района (далее по тексту - АТК района).
|
Объем и источники финансирования Программы
|
Общие затраты на реализацию Программы составляют 6 тыс. рублей, из них по годам:
2021 год – 2 тыс. рублей;
2022 год – 62 тыс. рублей;
2023 год – 2 тыс. рублей.
Финансирование Программы производится из средств муниципального бюджета МО (далее по тексту – муниципальный бюджет).
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
- снижение возможности совершения террористических актов на территории МО;
- создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей
|
I. Оценка исходной ситуации
Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхэды", "Российское национальное единство", "Национал - большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.
Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: - подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; - унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
2. Цель и задачи Программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального образования Мулинский сельсовет, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
• утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования Мулинский сельсовет;
• воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
• общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
3. Основные мероприятия Программы
Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; - утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
В сфере культуры и воспитании молодежи:
- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
- расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России;
- размещение и распространение информационных листовок в салонах транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки;
-взаимодействие с руководством предприятий осуществляющих пассажирские перевозки, путем проведения разъяснительной работы, консультаций.
4. Финансовое обеспечение Программы
Предполагаемый объем финансирования Программы составляет 66000 руб.
Финансирование Программы предполагается осуществлять из следующих источников:
1) средства муниципального бюджета – 66000 руб.
Объем финансирования Программы в 2021 году составит - 2000 руб., в 2022 - 62000 руб., в 2023 - 2000 руб.
№ п/п
|
Необходимые мероприятия, и материалы
|
Количество / периодичность
|
Цена руб.
Итого
|
1
|
Изготовление печатных памяток по тематике противодействие экстремизму и профилактика терроризма
|
ежегодно
|
2000
|
2
|
Разработка паспорта безопасности по антитеррору
|
2022
|
60000
|
|
Итого:
|
|
66000
|
5. Контроль за исполнением Программы
Осуществляет Мулинская сельская администрация.