ПОЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
Директор МУП ЖКХ«Жилсервис»
_________________ А.В. Рябков
28 февраля 2012г.


ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

МУП ЖКХ «Жилсервис» Володарского района

новая редакция от 28 февраля 2013 г.


п. Мулино
2013 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗАКУПКЕ

3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

4. СПОСОБЫ ЗАКУПК

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

6. ПОРЯДОК ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА

7. МЕЛКАЯ ЗАКУПКА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и регламентирует закупочную деятельность МУП ЖКХ «Жисервис» Володарского района (далее - Заказчик), устанавливает основные требования к закупке, порядок подготовки и проведения процедур закупки, способы закупки и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
1.2. Целями настоящего Положения являются создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг, сокращение издержек Заказчика, повышение эффективности и результативности процесса закупок, повышение уровня открытости и объективности в закупочной деятельности, пресечение злоупотреблений, обеспечение развития конкуренции и справедливого отношения к поставщикам (исполнителям, подрядчикам).
1.3. В целях настоящего Положения под закупкой понимается процесс размещения заказа и выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с целью заключения с ним договора для удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.
1.4. Закупка товаров, работ и услуг для нужд Заказчика в ином порядке, не предусмотренном настоящим Положением, не допускается.
1.5. Настоящее Положение, а также изменения, вносимые в настоящее Положение, не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня утверждения подлежат обязательному размещению в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).

II. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗАКУПКЕ

2.1. Закупки товаров, работ, услуг осуществляются на основании плана закупок, утверждаемого руководителем Заказчика на срок не менее одного года. Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств утверждаются не менее чем на трехлетний срок. В план закупок могут быть внесены изменения, которые подлежат опубликованию в том же порядке, как и план и действуют с момента опубликования.
2.2. Закупки осуществляются способами, предусмотренными настоящим Положением, с соблюдением принципов информационной открытости, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализации мер, направленных на сокращение издержек Заказчика, отсутствия ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизменяемых требований к участникам закупки.
2.3. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
При проведении закупки не допускается предъявление к участникам закупки, к закупаемой продукции, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требований и осуществление оценки и сопоставления заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.
2.4. При закупке Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков.
2.5. Информационное обеспечение закупки осуществляется Заказчиком в установленном порядке на официальном сайте в объеме и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
При необходимости извещения о закупках по решению Заказчика могут быть дополнительно опубликованы в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
2.6. Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем триста миллионов рублей, Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает трехсот тысяч рублей.
2.7. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на официальном сайте:
1) сведения о количестве, общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки продукции;
2) сведения о количестве, общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика;
3) сведения о количестве, общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупок, сведения о которых не были размещены на официальном сайте в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Положения.

III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

3.1. Организация и проведение закупки осуществляется организатором закупки.
Организатором закупки может быть образуемая Заказчиком закупочная комиссия либо работник назначенный приказом руководителя.
3.2. Организатор закупки осуществляет, в том числе, следующие функции:
определяет способ и форму закупки;
разрабатывает закупочную документацию;
обеспечивает информационное сопровождение процедуры закупки;
принимает от претендентов заявки на участие в процедуре закупки;
принимает решение о допуске или отказе в допуске претендентов к участию в процедуре закупки;
рассматривает поступившие заявки на участие в процедуре закупки и ценовые предложения;
определяет победителя процедуры закупки;
принимает решение о признании процедуры закупки несостоявшейся;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
3.3. Для проведения каждой закупки организатор закупки готовит документацию о закупке, утверждаемую руководителем Заказчика.
Для подготовки документации о закупке, формирования критериев и способа закупки организатор закупки осуществляет предварительное исследование и анализ соответствующего рынка товаров, работ, услуг, спроса и предложения, при необходимости запрашивает у потенциальных поставщиков прейскуранты текущих цен на продукцию, аналогичную закупаемой, сведения об условиях поставки, иные дополнительные материалы и сведения о продукции.
3.4. Документация о закупке должна содержать следующие сведения:
1) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
3.5. Неотъемлемой частью документации о закупке является извещение о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.
В извещении о закупке должны быть указаны следующие сведения:
1) способ закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика и организатора закупки;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком (за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа);
7) порядок и критерии определения победителя процедуры закупки;
8) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки или место, дата и время проведения процедуры закупки.
3.6. Неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке является проект договора, заключаемого с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам проведения процедуры закупки.
3.7. Изменения в извещение о закупке, документацию о закупке могут быть внесены не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке. В случае, если изменения вносятся в более поздний срок, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
3.8. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.
3.9. Документация о закупке, протокол о результатах закупки, заявка участника, закупки, признанного победителем закупки, вместе с прилагаемыми к ней документами передаются организатором закупки для заключения договора в соответствующее структурное подразделение Заказчика, ответственное за заключение и исполнение договора с поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Указанное структурное подразделение Заказчика обеспечивает заключение договора с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), отобранным в ходе проведения закупки, осуществляет контроль исполнения договора.
3.10. Хранение документации о закупке, заявок на участие в процедурах закупки, протоколов, составленных в ходе процедур закупки, осуществляется в течение не менее чем трех лет с даты окончания процедуры закупки.
3.11 Ответственность за соответствие закупки действующему законодательству, в том числе законодательству об обеспечении защиты охраняемых законом сведений (государственная тайна, коммерческая тайна, персональные данные), возлагается на должностных лиц Заказчика, ответственных за организацию проведения закупки.

IV. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

4.1. Закупки товаров, работ, услуг осуществляются следующими способами:
- закупка у единственного поставщика;
- запрос котировок.
4.2. Проведение процедуры закупки в электронной форме осуществляется с привлечением оператора электронной площадки, с которым заключается договор о предоставлении услуг оператора электронной площадки.
Проведение процедуры закупки в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором функционирует электронная площадка, в соответствии с правилами работы (регламентом) электронной площадки.
При проведении процедуры закупки в электронной форме в извещении о закупке помимо сведений, предусмотренных в пункте 3.5. настоящего Положения, указывается наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона оператора электронной площадки, наименование электронной площадки, адрес сайта в сети «Интернет», на котором функционирует электронная площадка.
4.3. Способ закупки определяется в зависимости от предмета закупки и его спецификации, срочности закупки, её объема и стоимости, требований к квалификации поставщиков (исполнителей, подрядчиков), наличия на рынке предложений требуемых товаров (работ, услуг), иных обстоятельств, при которых совершается закупка.
4.4. В целях настоящего Положения под запросом котировок понимается способ закупки, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц, победителем в котором признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора, и при котором размещение извещения и подача заявок производится только в электронной форме с помощью электронной площадки.
4.5. Закупка у единственного источника (поставщика, исполнителя, подрядчика) производится при возникновении вследствие чрезвычайного события срочной потребности в товарах (работах, услугах) или их наличия только у одного поставщика (исполнителя, подрядчика), при отсутствии конкуренции поставщиков, при преемственности незначительной закупки в целях совместимости с первоначальной закупкой, а также в случаях, когда процедура закупки была признана несостоявшейся и допускается возможность заключения договора с единственным участником процедуры закупки, а также осуществляется закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика, если поставщик или его единственный дилер на определенной Заказчиком территории осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара (работ, услуг), поставленных ранее и наличие иного поставщика невозможно по условиям гарантии; при закупке товаров (работ, услуг) для организации мероприятий для собственных нужд; при закупке работ, услуг - если Заказчик будет испытывать значительные трудности от смены поставщика, обладающего специфическим опытом и наработанными связями для успешного оказания услуг (выполнения работ) данному заказчику. Сумма дополнительной закупки в рамках одного заключенного договора не должна превышать 50% первоначальной закупки; при закупке товаров, работ, услуг стоимость которых не превышает 100 тыс.руб. заказчик вправе провести закупку у единственного поставщика по решению ответственного лица по решению руководителя Заказчика».
4.6. Закупать с правом указания конкретной модели, товарного знака или конкретного товара с целью совмещения с находящимся в эксплуатации оборудованием или соблюдения эксплуатационной гарантии.


V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

5.1. Извещение о запросе котировок
5.1.1. При проведении процедуры запроса котировок организатор закупки размещает на официальном сайте и на электронной площадке извещение о запросе котировок.
5.1.2. Извещение о запросе котировок должно содержать:
1) сведения о Заказчике, организаторе закупки;
2) требования к форме и составу котировочной заявки;
3) характеристику предмета закупки, порядок и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
4) начальную (максимальную) цена договора, порядок формирования цены;
5) сроки и порядок оплаты товаров, выполнения работ, оказания услуг;
6) сроки подачи котировочных заявок, порядок оформления котировочных заявок;
7) дату рассмотрения котировочных заявок.
8) заказчик вправе предъявлять требования к применяемой материальной базе при выполнении работ и услуг, а так же требования к опыту в оказании данного вида услуг на стадии размещения извещений.
9) проект договора.
5.1.3. Извещение о запросе котировок размещается организатором закупки на официальном сайте и на электронной площадке.
5.1.4. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.
5.1.5. Заказчик вправе в любое время отказаться от проведения запроса котировок, разместив извещение об этом на официальном сайте и на электронной площадке.
5.2. Представление котировочных заявок
5.2.1. Котировочная заявка должна соответствовать требованиям, указанным в извещении о запросе котировок.
5.2.2. Участник запроса котировок вправе подать только одну котировочную заявку.
5.3. Рассмотрение котировочных заявок и подведение результатов запроса котировок
5.3.1. По окончании срока приема котировочных заявок оператор электронной площадки формирует протокол поступивших предложений и представляет его организатору закупки вместе с поступившими котировочными заявками.
5.3.2. Победитель процедуры запроса ценовых котировок определяется организатором закупки.
5.3.3. По итогам рассмотрения котировочных заявок организатор закупки подписывает протокол в течении трех рабочих дней.
5.3.4. Протокол рассмотрения котировочных заявок размещается на официальном сайте и на электронной площадке в течении трех рабочих дней с момента рассмотрения.
5.4. Порядок заключения договора по результатам запроса котировок
5.4.1. Заказчик предлагает победителю запроса котировок заключить договор и направляет победителю проект договора.
5.4.2. В случае, если победитель запроса котировок в течение пяти рабочих дней не направит Заказчику подписанный договор, либо не предоставит протокол разногласий в течении трех рабочих дней и не более 2 раз к одному договору, победитель запроса котировок считается уклонившимся от заключения договора. Протокол разногласия не может затрагивать существенные условия договора представленного при извещении в порядке проведения закупки и согласованного в ходе проведения закупки
5.4.3. В случае если победитель запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса котировок, чья котировочная заявка получила второй порядковый номер при оценке заявок участников.
5.5 В случае проведения аварийно-восстановительных работ закупка товаров, работ, услуг превышающих стоимостью 100 тыс. руб. их закупка будет производиться без запроса котировок путем закупки у единственного поставщика по решению руководителя Заказчика.

VI. ПОРЯДОК ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА

6.1. При осуществлении закупки у единственного источника (поставщика, исполнителя, подрядчика) цена договора устанавливается по решению руководителя Заказчика, принятого на основании соответствующего экономического обоснования, подготовленного организатором закупки.
6.2. Извещение о проведении закупки у конкретного источника (поставщика, исполнителя, подрядчика) с указанием условий договора и цены закупки размещается на официальном сайте.
6.3. Выбранному Заказчиком источнику (поставщику, исполнителю, подрядчику) направляется предложение о заключении договора.


VII . МЕЛКАЯ ЗАКУПКА

7.1. Мелкой закупкой для Заказчика по настоящему положению является закупка товаров, работ, услуг на сумму менее или равной 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей 00 коп.
7.2. При проведении мелкой закупки работник назначаемый приказом:
- осуществляют поиск предложений с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», соответствующих печатных изданиях и других источниках информации;
- заращивают предложения у поставщиков ранее участвовавших в завершенных закупках аналогичной продукции и положительно зарекомендовавших себя;
- проводят сравнительный анализ рыночных цен и полученных предложений.
7.3 При выборе поставщика учитываются седеющие критерии: цена, качество и характеристики простой продукции, наличие на складе и порядок поставки продукции, предоставляемые скидки, порядок оплаты.
7.4 Срок проведения мелкой закупки устанавливается Заказчиком исходя из сроков, необходимых поставщику (подрядчику, исполнителю) для подготовви предложения и сроков поставки.
7.5 Мелкая закупка завершается оформлением счета/счета-договора, содержащего существенные условия сделки или других документов, удостоверяющих факт оплаты.
7.6 Заказчик вправе не размещать на официальном сайте информацию о проведенных за отчетный период мелких закупках, а также не включать такие закупки в публикуемый план закупок.



Последние новости
17.04.2021
Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Володарскому району сообщает
16.04.2021
На территории Володарского района с 17 апреля 2021 года введен особый противопожарный режим
16.04.2021
Вакансии ОАО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская»
16.04.2021
Как не стать жертвой мошенников
01.04.2021
Вакцинация собак и кошек против бешенства


 
Мулинская сельская администрация Володарского района Нижегородской области
© 2009 Разработка и продвижение сайтов: Webzic.ru